Molti paesi puntano sull’energia nucleare – chi ha abbandonato il nucleare, come la Germania, non ha avuto successo

Secondo l’Ufficio federale della protezione della popolazione, il rischio di una carenza di energia elettrica si verifica una volta ogni 30 anni e comporta potenzialmente danni aggregati molto elevati, pari a circa 84 miliardi di franchi. Si tratta quindi, insieme a una nuova pandemia, dello scenario di minaccia più probabile e più costoso per la Svizzera[1]. Il rischio di una carenza di energia elettrica dovrebbe aumentare notevolmente entro il 2050, se la Svizzera non migliorerà la sicurezza dell’approvvigionamento.

Un blackout, ovvero un’interruzione di corrente improvvisa e di breve durata come quella verificatasi ad esempio in Spagna nel 2025, secondo l’Ufficio federale della protezione della popolazione ha la stessa probabilità di verificarsi di una situazione di carenza di energia elettrica (carenza strutturale di energia elettrica per un periodo prolungato) e si verifica una volta ogni 30 anni. I danni aggregati stimati ammontano a 7,78 miliardi di franchi.[1]

Nell’estate del 2023 la Svizzera ha approvato la Legge sul clima e sull’innovazione (LOCli) con il 59,1% di voti favorevoli. L’obiettivo è che la Svizzera raggiunga la neutralità climatica entro il 2050. Per raggiungere questo obiettivo, si intende sostenere, tra l’altro, l’elettrificazione: la sostituzione di impianti di riscaldamento a petrolio, gas ed elettrici con sistemi di riscaldamento rispettosi del clima sarà incentivata con CHF 2 miliardi. Le imprese del settore industriale e artigianale che utilizzano tecnologie innovative per una produzione rispettosa del clima beneficeranno di sovvenzioni pari a CHF 1,2 miliardi.[1] Attualmente la quota di energia fossile nel consumo finale di energia è pari a circa il 57%.[2] Nei prossimi 25 anni questo consumo dovrà essere sostituito in gran parte dall’elettricità. Per questo la Svizzera necessita di una produzione di energia elettrica affidabile.

L’approvvigionamento elettrico fa parte delle infrastrutture di base di un Paese. Esistono quindi, a ragione, aspettative sociali ed economiche relative a un determinato livello di approvvigionamento. Lo Stato sostiene la produzione di energia elettrica perché la sicurezza dell’approvvigionamento, la protezione del clima e l’integrazione nella rete non sono pienamente considerate dai prezzi di mercato a breve termine. Inoltre, molti impianti sono ad alta intensità di capitale, soggetti ad autorizzazioni e dipendenti dalla rete. I meccanismi di mercato sono comunque importanti affinché domanda e offerta si incontrino. I rischi sociali ed economici di un approvvigionamento insufficiente, nel senso di un blackout o di una situazione di carenza di energia elettrica, sono però troppo alti. Per questo motivo, al fine di raggiungere gli obiettivi generali, esistono strumenti di sostegno per tutti gli aspetti del sistema elettrico: produzione, reti, riserve, energia di compensazione, ecc.

Attualmente sono in costruzione 79 reattori in tutto il mondo e altri circa 120 sono in fase di progettazione.[1] Oltre a paesi come Cina, India, Stati Uniti, Giappone o Corea del Sud, anche alcuni Stati europei (Francia, Regno Unito, Polonia, Svezia, Finlandia, Repubblica Ceca, Paesi Bassi, ecc.)[2] stanno portando avanti la costruzione di nuove centrali nucleari o stanno valutando progetti in tal senso.[3] L’UE considera l’energia nucleare una tecnologia chiave per il raggiungimento degli obiettivi climatici.[4] Per questo motivo, nell’ambito del «Net Zero Industry Act», l’UE ha anche deciso di potenziare le proprie capacità produttive nel settore delle tecnologie nucleari.[5] La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha recentemente definito l’uscita dal nucleare un «errore strategico» commesso da alcuni paesi europei.[6] Numerosi paesi europei stanno valutando di prolungare, riprendere o introdurre per la prima volta la produzione di energia elettrica da fonte nucleare. Persino la Danimarca, che non dispone di centrali nucleari e produce una quota elevata di energie rinnovabili, ha aperto le porte a questa tecnologia.[7]